受通貨膨脹、匯率波動(dòng)、政局動(dòng)蕩等因素影響，巴西出口違約頻繁，此類“中間商賴賬案件”從年初開始出現(xiàn)。據(jù)了解，根據(jù)巴西海關(guān)相關(guān)政策，中間商一旦通過(guò)相關(guān)手續(xù)，與背后的“真實(shí)買家”簽訂了代理協(xié)議，便無(wú)須承擔(dān)任何債務(wù)或付款責(zé)任。發(fā)生欠款糾紛后，鉆了政策漏洞的中間商往往能“金蟬脫殼”，把責(zé)任全盤推脫給“真實(shí)買家”。
如何避免此類事件發(fā)生？“我們建議出口商應(yīng)盡量避免與巴西中間商簽訂合同。這些中間商的名字中通常帶有Trade或Trading的字樣?！敝袊?guó)信保寧波分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，寧波出口商在從事國(guó)際貿(mào)易的過(guò)程中，務(wù)必要簽訂嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的書面合同，明確交易主體、支付條件、爭(zhēng)議解決方式等基本合同要素，以最大限度地防范可能發(fā)生的買家違約風(fēng)險(xiǎn)。
出口巴西清關(guān)知識(shí)
清關(guān)是所有外貿(mào)企業(yè)都要接觸的重要環(huán)節(jié)，不同的國(guó)家會(huì)有不同的清關(guān)政策，巴西海關(guān)特殊的政策和其對(duì)報(bào)關(guān)文件極其苛刻的要求使得巴西海關(guān)成為全世界最嚴(yán)格海關(guān)之一，因此外貿(mào)企業(yè)需要充分了解巴西的海關(guān)政策，才能有利于巴西業(yè)務(wù)的順利開展。
巴西海關(guān)簡(jiǎn)介
1、海關(guān)事務(wù)由財(cái)政部下屬的聯(lián)邦稅務(wù)總局負(fù)責(zé)
根據(jù)巴西海關(guān)條例，巴西海關(guān)系統(tǒng)（SISCOMEX）是所有進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)程序的登記網(wǎng)站，所有的海關(guān)事務(wù)由財(cái)政部下屬的聯(lián)邦稅務(wù)總局具體負(fù)責(zé)。一般來(lái)說(shuō)如果在SISCOMEX輸入了貨物申報(bào)單則報(bào)關(guān)程序開始，與此同時(shí)，進(jìn)口商還需按要求向海關(guān)提供相關(guān)單證，海關(guān)會(huì)對(duì)貨物申報(bào)的內(nèi)容一一進(jìn)行核實(shí)，核實(shí)一致后SISCOMEX則會(huì)授權(quán)進(jìn)口商提貨。雖說(shuō)聯(lián)邦稅務(wù)總局負(fù)責(zé)海關(guān)事務(wù)，但是進(jìn)口流程中每一個(gè)環(huán)節(jié)都由不同的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
2、NCM CODE
NCM CODE 或者 NCM NO. 是指巴西的海關(guān)編碼，相當(dāng)于我國(guó)海關(guān)使用的HS Code，巴西海關(guān)要求入境到巴西的貨物都必須在運(yùn)單提單上顯示其對(duì)應(yīng)的NCM CODE。
3. 分通道抽檢方式
進(jìn)口商在SISCOMEX中登記進(jìn)口報(bào)關(guān)文件后，報(bào)關(guān)文件將會(huì)被系統(tǒng)自動(dòng)提交，并根據(jù)進(jìn)口商納稅、貿(mào)易行為、進(jìn)口貨物性質(zhì)、數(shù)量及價(jià)格、征稅情況、貨物原產(chǎn)地、出口地、進(jìn)口商運(yùn)營(yíng)能力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力等多種因素進(jìn)行分析后，被分配到不同的清關(guān)通道實(shí)施分類抽檢，即按照以下5種不同顏色的通道對(duì)貨物進(jìn)行分類處理：
1) 灰色標(biāo)識(shí)：報(bào)關(guān)文件、貨物和商品價(jià)值需經(jīng)檢查后方能通關(guān)
2) 紅色標(biāo)識(shí)：報(bào)關(guān)文件和貨物需經(jīng)檢查后方能通關(guān)
3) 黃色標(biāo)識(shí)：報(bào)關(guān)文件經(jīng)檢查后方能通關(guān)
4) 西瓜標(biāo)識(shí)：根據(jù)對(duì)報(bào)關(guān)文件的查驗(yàn)結(jié)果將貨物歸入紅色標(biāo)志或綠色標(biāo)志
5) 綠色標(biāo)識(shí)：報(bào)關(guān)貨物可全部免檢并自動(dòng)通關(guān)。但是海關(guān)官員有權(quán)對(duì)其重新進(jìn)行分類
相關(guān)政策簡(jiǎn)介
1. CNPJ
CNPJ(Cadastro Nacional da Pessoa Juridica)由巴西財(cái)政部頒發(fā)，即法人國(guó)家登記號(hào)（這里的法人則是指公司），一般由14位數(shù)字組成。出口到巴西包括寄樣品等都必須提供客戶公司的CNPJ，即海關(guān)稅務(wù)編號(hào)。
CNPJ是巴西公司在巴西法定的唯一身份識(shí)別，如果在你向巴西公司索取他們公司CNPJ時(shí)他們無(wú)法提供或者提供的CNPJ在巴西政府權(quán)威機(jī)構(gòu)無(wú)法核實(shí)，那么此公司很可能不存在，那么業(yè)務(wù)開展就得格外小心了!
2. RADAR
RADAR即巴西進(jìn)出口許可證，一些NCM（HS代碼）項(xiàng)下貨物需要進(jìn)口許可證才能進(jìn)口至巴西。這時(shí)，企業(yè)需要向有關(guān)機(jī)構(gòu)提交形式發(fā)票并等待15至30天或更長(zhǎng)時(shí)間來(lái)獲得批準(zhǔn)。而這些代理機(jī)構(gòu)也可能需要60天或更長(zhǎng)時(shí)間才能給予許可證的批準(zhǔn)。此外，如果最終商業(yè)發(fā)票與之前提供的形式發(fā)票的信息不一致，那么之前申請(qǐng)的進(jìn)口許可證將會(huì)失效，進(jìn)口商只能重新申請(qǐng)一個(gè)新的許可證。因此，需要盡可能保證信息的準(zhǔn)確性。否則，貨物可能會(huì)被巴西海關(guān)扣下并產(chǎn)生額外倉(cāng)儲(chǔ)和罰金。進(jìn)口許可證的罰金是按照貨物CIF價(jià)值的30％收取并且上不封頂。沒(méi)有進(jìn)口許可證，進(jìn)口商還要承擔(dān)失去貨物的風(fēng)險(xiǎn)。
RADAR包括自動(dòng)進(jìn)口許可證和非自動(dòng)進(jìn)口許可證兩種。其中，自動(dòng)進(jìn)口許可證的審批過(guò)程比較簡(jiǎn)單且自動(dòng)批準(zhǔn)，而非自動(dòng)許可證的申請(qǐng)及審批由巴西外貿(mào)局（DECEX）負(fù)責(zé)。
3、非自動(dòng)進(jìn)口管理
非自動(dòng)進(jìn)口許可證管理的產(chǎn)品主要包括需要經(jīng)過(guò)衛(wèi)生檢疫、特殊質(zhì)量測(cè)試的產(chǎn)品，對(duì)民族工業(yè)有沖擊的產(chǎn)品及高科技產(chǎn)品，以及軍用物資等國(guó)家重點(diǎn)控制的產(chǎn)品，具體涉及大蒜、蘑菇、絕大部分化工產(chǎn)品、絕大部分醫(yī)藥原料和成品、動(dòng)植物產(chǎn)品、輪胎、紡織品、玻璃制品、家用陶瓷器皿、鎖具、電扇、電子計(jì)算器、磁鐵、摩托車、自行車、玩具、鉛筆等。
4、特殊的提單要求
在巴西海關(guān)，所有的無(wú)單貨物（單證信息缺失或錯(cuò)誤）靠港卸貨后將被視為走私，立即被海關(guān)扣押并處以罰款。同時(shí)，巴西海關(guān)對(duì)正本提單也有如下特殊要求：
1) 收貨人不得為“TO ORDER”。
若提單上面的收貨人（Consignee）顯示為“TO ORDER”，貨物將會(huì)被海關(guān)扣留，直至向巴西海關(guān)系統(tǒng)提交收貨人的詳細(xì)資料（包括完整地址，企業(yè)稅號(hào)CPNJ，電話、傳真等聯(lián)系方式及聯(lián)系人等），海關(guān)才會(huì)允許提貨。
2)巴西海關(guān)不接受通用貨物描述。如：department good, merchandise, Chemical, Dry cargo等。
3)必須標(biāo)注收貨人（Consignee）的企業(yè)稅號(hào)CPNJ、貨物的巴西商品海關(guān)編碼NCM code。如果Notify與Consignee不同，也必須標(biāo)識(shí)其企業(yè)稅號(hào)CNPJ。此外，提單上必須標(biāo)識(shí)出貨物的體積（單位立方米）。
4）運(yùn)費(fèi)必須用數(shù)字和文字同時(shí)在提單上注明。
5、注意申請(qǐng)F(tuán)ree Time和Free Storage
巴西通關(guān)手續(xù)繁雜，效率低下，導(dǎo)致清關(guān)時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)。出口企業(yè)應(yīng)注意申請(qǐng)相應(yīng)的Free Time（包括Free Demurrage和Free Detention）和Free Storage來(lái)減少不必要的成本支出。
Demurrage和Detention由船公司收取，如果船公司在目的港的集裝箱較多，則比較容易申請(qǐng)；而Storage則是由碼頭向船公司申請(qǐng)，一般較難申請(qǐng)。
從前面的介紹我們可以了解到，巴西海關(guān)的文件要求和審核查驗(yàn)過(guò)程都較為特殊且非常嚴(yán)格，一旦出現(xiàn)任何不符合規(guī)定的要求都需要承擔(dān)相應(yīng)的罰金或被罰沒(méi)的風(fēng)險(xiǎn)。尤其是在買家存在欺騙行為的情況下，貨物被扣押的幾率大幅提高。不僅如此，貨物被海關(guān)扣押也很有可能成為某些進(jìn)口商索要折扣甚至拒絕付款的“正當(dāng)理由”，最后導(dǎo)致出口企業(yè)貨款兩空。因此，為防止此類風(fēng)險(xiǎn)，外貿(mào)物流社區(qū)建議出口企業(yè)最好挑選專業(yè)的合作伙伴、注意結(jié)算方式以及認(rèn)真檢查所有要點(diǎn)來(lái)做到萬(wàn)無(wú)一失。